6月24日,央行、银保监会首次发布了《中国小微企业金融服务报告(2018)》(以下简称“白皮书”)。白皮书指出股份制银行加快普惠金融体系建设。
健全普惠金融组织体系,是增强小微企业金融服务能力的基础。2017年国务院《政府工作报告》提出,鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部。中国人民银行、银保监会等五部委《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》(银发〔2018〕162号,以下简称162号文)也明确提出,要健全普惠金融组织体系,增强小微企业贷款持续供给能力。2018年,国有大型银行、股份制银行、地方法人机构根据自身特点,不断完善内部组织架构,形成多样化的普惠金融组织体系。
截至2018年末,10家股份制银行在总行设立普惠金融事业部或服务中心。
如民生银行采用扁平化运作模式,在总行层面成立普惠金融事业部,实行矩阵式事业部体制,协调、推进全行小微金融业务;在分行层面,成立小微企业金融事业部分部,通过小微金融中心(支行)、小微便利店等专业化服务网点,提高小微金融的覆盖率与可得性。
中信银行注重普惠金融业务的统筹管理和顶层设计,在总行和20家重点分行设立普惠金融一级部。
华夏银行在总行成立普惠金融事业部的基础上,正在推动完成分行组建普惠金融机构,逐步实现边界内相对独立的“五专”机制,进一步聚焦小微企业。
浙商银行自上而下构建起矩阵型、穿透式、三层级普惠金融经营管理体系,在原有小企业信贷中心基础上成立普惠金融事业部,并在全国20多家分行设立了分部。
招商银行在44家一级分行设立了普惠金融服务中心,下辖355个普惠金融专业服务团队,专门负责服务小微企业,覆盖全国主要城市区域。
其他未设立普惠金融事业部的股份制银行也积极探索设立普惠金融中心。