展望未来一段时期，中国经济保持平稳发展的有利因素较多。全球经济增长面临的下行风险有所增加，但总体仍延续复苏态势，国际货币基金组织对 2019 年经济增速的预测与前几年均值基本持平。中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。三大攻坚战开局良好， 供给侧改革深入推进，改革开放力度加大，人民生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，经济增长具有潜力和韧性。内需对经济的拉动不断上升，新兴产业蓬勃发展，传统产业转型升级态势良好，经济结构继续优化，就业形势保持稳定。2018 年城镇化率提高超过 1 个百分点，新型城镇化、服务业、高端制造业以及消费升级仍有较大的发展空间，回旋空间也比较大。金融风险防控成效显现， 宏观杠杆率趋于稳定，2018 年我国 M2 与GDP 之比较上年下降 3 个百分点。同时，金融对实体经济的支持力度较为稳固，近期出台的一系列逆周期调节措施的效果也在逐步显现。中国人民银行 2018 年第四季度企业家问卷调查显示，宏观经济热度指数和信心指数同比和环比都有小幅下降，但仍处于近年来较高水平，经营景气指数环比上升； 城镇储户问卷调查显示，居民就业感受和预期指数环比小幅上升，保持在相对高位。
也要看到，经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难 和挑战，经济运行稳中有变、变中有忧。长期积累的风险隐患有所暴 露，经济仍面临下行压力。从国际环境看，世界经济形势错综复杂， 地缘政治风险依然较大，主要发达经济体货币政策趋势存在不确定性， 贸易摩擦给未来出口形势亦带来较大不确定性，可能造成外需对经济 的边际拉动作用减弱，还可能影响投资者情绪，加剧金融市场波动。从国内看，房地产、汽车等传统支柱产业进入调整期，大部分新业态 和新动能在量级上仍弱于传统支柱行业，消费增长相对乏力，经济内 生增长动力有待进一步增强。企业有效融资需求有所下降，金融机构 风险偏好下降，自身也受到一定约束。
物价形势总体较为稳定，对未来变化需持续监测。物价涨幅主要取决于经济基本面状况和供求的相对变化。国内经济运行总体平稳， 粮食、棉花等丰收丰产，工业消费品生产提质升级，通过近几年推进供给侧结构性改革和市场机制发挥作用，产能过剩问题明显缓解，总供求较为平衡，这些都有利于物价保持平稳，通胀预期基本稳定。中国人民银行第四季度城镇储户问卷调查显示，未来物价预期指数为64.3 ，同比持平。总体看，未来一段时间消费者物价指数有可能保持温和上涨。生产者价格指数受国际大宗商品价格走势和国内供需影响，存在一些不确定性，对未来变化需持续监测。
下一阶段主要政策思路
下一阶段，中国人民银行将按照党中央、国务院部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务， 创新和完善金融宏观调控。稳健的货币政策保持松紧适度，强化逆周期调节，把握好宏观调控的度，在多目标中实现综合平衡。进一步加强政策协调，疏通货币政策传导，创新货币政策工具和机制，进一步提高金融服务实体经济的能力和意愿。在实施稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥好资本市场功能三者之间，形成三角形支撑框架， 促进国民经济整体良性循环。
