《山东省金融运行报告（2019）》摘要

      2018 年,山东省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察山东省重要讲话、重要指示批示精神，新旧动能转换全面起势， 供需平衡发展，产业结构持续优化，物价与就业整体稳定，经济运行呈现总体平稳、稳中有进的良好发展态势。全省生产总值 7.6 万亿元，增长 6.4%；人均生产总值 7.6 万元，增长 5.9%，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
     山东省经济运行主要呈现以下特征：一是内外需求平稳良性增长，投资结构持续优化。2018 年固定资产投资增长 4.1%，服务业投资比重提高 10.3 个百分点，高技术制造业、新一代信息技术产业投资增速均在 15%以上。社会消费品零售总额增长 8.8%，网上零售额增长 31.7%，消费升级态势进一步凸显。进出口总额增长 7.7%，“一带一路”沿线经贸持续增长，对外投资增长 23.2%。二是服务业主引擎作用凸显，供给侧结构性改革持续推进，济青高铁等重大项目建成使用。乡村振兴战略稳步推进，粮食总产量连续 7 年稳定在 900 亿斤以上，累计培育家庭农场 6.4 万家，农民专业合作社 20.3 万户。工业生产平稳增长，规模以上工业增加值增长 5.2%，高技术产业、装备制造业增加值分别增长 9.6%和 7.5%。服务业主引擎作用凸显，对全省经济增长的贡献率为 60%，较上年提高 3.9 个百分点。供给侧结构性改革持续推进，全年分别压减粗钢、生铁、煤炭产能 355 万吨、60 万吨和 495 万吨，国有及国有控股工业资产负债率下降 1.6 个百分点， 济青高铁、青盐铁路等重大项目建成使用。生态文明建设稳步推进，重污染天数较上年减少 5 天，规模以上工业能耗下降 0.4%，清洁能源发电量增长 60.3%。居民消费者价格上涨 2.5%，工业生产者出厂、购进价格分别上涨 3.7%和 3.6%。三是财政收支质量提升，大力支持节能环保、科学技术支出。全省一般公共预算收入 6485.4 亿元，增长 6.3%，税收收入占财政收入的比重达 75.5%，较上年提高3.0 个百分点；一般公共预算支出 10099.0 亿元，增长 9.1%，其中，民生支出占比达 79%，节能环保、科学技术支出分别增长 22.2%、17.9%；财政政策更加积极， 预算收支差额扩大至 3613.6 亿元。四是房地产市场整体平稳。深入推进因城施策的房地产市场调控政策，保障性住房建设进度超预期，商品房价格总体保持在稳定区间。“两圈四区”加快融入共建“一带一路”和京津冀协同发展，积极服务雄安新区建设，努力在对接国家战略中做出贡献。

       2018 年,面对错综复杂的国际国内省内形势，山东省金融部门认真贯彻执行稳健货币政策，加大“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”工作力度， 着力优化融资结构与信贷结构，全省金融运行总体平稳。社会融资规模余额同比增长 8.6%，与名义地区生产总值增速基本匹配，以适度的货币增长支持了高质量发展。具体来看，金融运行主要呈现以下特点：一是贷款保持较快增长，融资成本逐步下降。2018 年末全省本外币贷款余额 77810.5 亿元，同比增长 9.8%， 比年初增加 6817.6 亿元，同比多增 1187.2 亿元，为全省新旧动能转换提供了有力支撑。贷款利率先升后降，下半年以来，金融机构加大对小微企业的贷款支持力度，效果逐步显现，12 月贷款利率降至年内最低点 5.65%，其中小型和微型企业贷款利率分别为 5.61%和 5.73%，分别较上年同期下降 18 个和 41 个基点。二是融资结构继续改善，服务实体经济能力提升。在规范资产管理业务等政策约束下，表外融资净下降 2340.7 亿元，同比多降 3552.8 亿元。金融机构业务结构向传统业务回归，同业投资趋于理性规范，资金“脱虚向实”势头明显。全省普惠口径小微企业贷款余额较上年末增加 723.4 亿元，同比增长 24.7%，高于各项贷款增速 14.9 个百分点。“两权”抵押贷款增量扩面扎实推进，13 个试点县（市、区）“两权”抵押贷款余额 114.2 亿元，居全国第一位，同比增长 79.3%。三是金融综合改革试验区稳步推进，金融服务质效进一步提升。青岛财富管理金融综合改革试验区稳步推进，青岛连续四次跻身“全球金融中心”排名前 50。济南市区域性产业金融中心建设加速推进。多渠道扩建征信查询服务大厅，全年提供个人信用报告查询服务 466.5 万次，同比增长 30.7%。开展信用城市建设，潍坊市、威海市、荣成市入选全国首批 12 家社会信用体系建设示范城市，数量居全国之首。优化企业开户服务，开发线上开户预审核系统，企业开户实现“符合条件 2 天开户”“一次办好”。普惠金融综合示范区试点县扩大为 28 个，实现 17 地市全覆盖。四是资本市场资源配置功能继续增强，债务融资工具创新产品取得新突破。直接融资占社会融资规模的比重同比提高 8.9 个百分点，全省新增境内外上市公司 8 家。兖矿集团成功发行全国首单“新旧动能转换债券”，齐鲁银行成功发行全国首单商业银行“债券通”绿色金融债券 30 亿元，两单民营企业债券融资支持工具顺利落地山东省。五是保险机构数量领先全国，业务结构持续优化。保险公司全部分支机构 7455 家，居全国第 1 位。业务结构持续优化，农业大灾保险在 20 个种粮大县逐步铺开，人身险公司投资型业务有所收缩，健康险同比增长 34.4%，责任险、保证险、农险等政策支持型业务成为新的增长点，车险“一险独大”的状况有所改变。六是金融生态环境持续改善，金融风险防控工作扎实推进。挂牌成立 31 个不同层级的金融消费纠纷人民调解委员会，正式启用金融消费权益咨询投诉山东省 12363 呼叫中心。继续深化金融风险监测分析和预警， 建立风险化解重点县联络点制度，全面把控区域金融风险动态，建立金融风险监测信息系统，全面覆盖法人银行和驻鲁金融机构二级以上分支行共 660 家机构。