2018 年，重庆市金融业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和全国金融工作会议精神，坚持服务实体经济的根本要求，为全市供给侧结构性改革和高质量发展营造了适度的货币金融环境。全年全市实现社会融资规模增量 5000 亿元，同比增长 9%，其中信贷融资增量占比超七成。积极应对经济下行压力，各项贷款增速高于全国。其中，工业贷款和中长期固定资产贷款增速同比提高 9.7 个、4.1 个百分点，绿色信贷平稳增长，精准扶贫贷款余额突破千亿元，涉农贷款增长保持稳健。重庆市充分发挥政策合力，从统筹惠企政策制定、强化政策宣讲解读、深化政策工具运用，推动产品服务创新、完善配套体系建设等五方面化指为拳，推动民营、小微企业金融服务取得改善。全市民营企业贷款余额达 5103 亿元，普惠口径小微企业贷款增速同比提高 8.7 个百分点、贷款利率逐步降低。债券融资有所回暖，公募类“双创”中票、扶贫中期票据等创新融资工具落地。中国人民银行重庆营业管理部积极宣传全口径跨境融资新政策，企业通过全口径模式签约、提款金额分别同比增长 1.4 倍、1.1 倍。
银行业、证券业、保险业调整转型，加大服务实体经济力度。银行机构资产负债配置进一步优化，信贷资产占比上升，短期同业资金来源降低。机构网点布局下沉，小微专营支行、社区支行等机构约 300 家。积极开展金融科技应用试点，有效提升多样化场景下的金融服务效率。证券市场行情趋缓，交易所市场融资总量同比减少，但规模仍处较高水平。证券行业跨区域合作深入开展，上海证券交易所在西部地区与地方共建的第一个资本市场服务基地落户重庆。保险业经营转型稳步推进，与服务实体经济密切相关的农业险、工程险、保证保险等非车非人身险保费收入增长 34.1%。在全国率先开展服务高新技术企业产品研发的创新产品与服务远期合约购买风险补偿工作。国内首个行业性巨灾风险管理技术平台获批设立。
银行业、证券业、保险业调整转型，加大服务实体经济力度。银行机构资产负债配置进一步优化，信贷资产占比上升，短期同业资金来源降低。机构网点布局下沉，小微专营支行、社区支行等机构约 300 家。积极开展金融科技应用试点，有效提升多样化场景下的金融服务效率。证券市场行情趋缓，交易所市场融资总量同比减少，但规模仍处较高水平。证券行业跨区域合作深入开展，上海证券交易所在西部地区与地方共建的第一个资本市场服务基地落户重庆。保险业经营转型稳步推进，与服务实体经济密切相关的农业险、工程险、保证保险等非车非人身险保费收入增长 34.1%。在全国率先开展服务高新技术企业产品研发的创新产品与服务远期合约购买风险补偿工作。国内首个行业性巨灾风险管理技术平台获批设立。
防范化解金融风险攻坚战进展良好。全年核销不良贷款金额同比增长 28.5%，银行业不良贷款率同比下降 0.08 个百分点。地方资产管理公司化解不良资产逾百亿元。企业（集团）债委会实现对在 3 家银行融资且融资余额超过 1 亿元的企业全覆盖。银行间市场直接债务融资工具存续期风险监测预警机制启动运行，债务融资工具保持零违约。股权众筹、互联网资管、非银行支付机构等领域风险整治基本完成，P2P 网贷机构数量及借款余额继续下降。非法金融活动严打成效明显。
金融改革创新深入推进。依托中新互联互通项目，联合桂黔陇青四地签订金融支持中新互联互通“陆海新通道”建设合作备忘录，促进扩大西部内陆省份与东盟国家的经贸往来并优先采用人民币结算。自贸区金融改革深入实施，积极推动赋予铁路单据物权凭证功能，铁路信用证批量开立；在全国首批开展资本项目外汇资金结汇支付便利化试点，首创个人境外消费快速退税。获批成为全国首批金融标准创新建设试点城市，推动金融标准研制和应用。
受国内外宏观环境影响，重庆市经济增速放缓，但经济发展方式转变稳步推进。2018 年，全市地区生产总值首破 2 万亿元，同比增长 6%。固定资产投资增速有所放缓，但对重点领域的保障力度不减。基建投资运行总体稳健，有效对接轨道交通、高速公路、桥梁隧道等领域补短板需求。企业技术改造、设备购置投资占比上升，为经济创新发展奠定基础。消费市场运行稳中趋缓，但新的消费业态和模式持续涌现。进出口增长总体平稳，出口企业分化加大。产品附加值较高的企业应对贸易环境变化能力较强、出口增长稳健，对单一市场依赖较大、产品附加值不高的企业出口明显下滑。部分企业提前布局出口，也推动了短期出口增长。服务贸易等新兴贸易业态发展向好。内陆开放高地建设取得新的进展。高新技术领域外商直接投资快速增长。“渝黔桂新”铁海联运班列、中欧班列（重庆）高效运转，贯通“一带一路”和长江经济带的内陆交通枢纽建设加快。重庆自贸试验区形成 11 项全国首创制度成果。生态优先发展持续推进，空气优良天数、PM2.5 等主要环境指标继续改善，长江上游生态保护屏障筑牢。
产业进入发展动能接续转换关键期。受市场周期性变化、汽车支柱产业产销下滑等影响，全市规模以上工业增加值同比增长 0.5%，增速低于上年 9.1 个百分点，工业结构升级和布局拓展任务仍较艰巨。以“大数据、智能化”为引领的新兴产业规模尚小，但发展较快。智能网联汽车、机器人产量增长 50%以上。智能产业销售收入增长 19.2%，支撑战略性新兴制造业增加值增长 13.1%。第三产业增加值占比首次超过 50%。养老行业发展体系进一步健全。物流行业智能化发展水平提高，保税物流中心等集聚辐射能力持续增强。旅游市场在全国的影响力不断提升，旅游业综合收入增长 31%。
全市物价指数平稳运行，就业形势保持稳定。全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨2%，低于上年 1 个百分点。受市场需求偏低影响，全市工业生产者出厂价格指数和购进价格指数分别上涨 2.1%和 2.5%，涨幅均有所回落。全年城镇新增就业 75.3 万人，城镇调查失业率控制在 4.7%左右。农民工本地创业就业增多。城镇、农村常住居民人均可支配收入增速高于全国平均水平。
金融改革创新深入推进。依托中新互联互通项目，联合桂黔陇青四地签订金融支持中新互联互通“陆海新通道”建设合作备忘录，促进扩大西部内陆省份与东盟国家的经贸往来并优先采用人民币结算。自贸区金融改革深入实施，积极推动赋予铁路单据物权凭证功能，铁路信用证批量开立；在全国首批开展资本项目外汇资金结汇支付便利化试点，首创个人境外消费快速退税。获批成为全国首批金融标准创新建设试点城市，推动金融标准研制和应用。
受国内外宏观环境影响，重庆市经济增速放缓，但经济发展方式转变稳步推进。2018 年，全市地区生产总值首破 2 万亿元，同比增长 6%。固定资产投资增速有所放缓，但对重点领域的保障力度不减。基建投资运行总体稳健，有效对接轨道交通、高速公路、桥梁隧道等领域补短板需求。企业技术改造、设备购置投资占比上升，为经济创新发展奠定基础。消费市场运行稳中趋缓，但新的消费业态和模式持续涌现。进出口增长总体平稳，出口企业分化加大。产品附加值较高的企业应对贸易环境变化能力较强、出口增长稳健，对单一市场依赖较大、产品附加值不高的企业出口明显下滑。部分企业提前布局出口，也推动了短期出口增长。服务贸易等新兴贸易业态发展向好。内陆开放高地建设取得新的进展。高新技术领域外商直接投资快速增长。“渝黔桂新”铁海联运班列、中欧班列（重庆）高效运转，贯通“一带一路”和长江经济带的内陆交通枢纽建设加快。重庆自贸试验区形成 11 项全国首创制度成果。生态优先发展持续推进，空气优良天数、PM2.5 等主要环境指标继续改善，长江上游生态保护屏障筑牢。
产业进入发展动能接续转换关键期。受市场周期性变化、汽车支柱产业产销下滑等影响，全市规模以上工业增加值同比增长 0.5%，增速低于上年 9.1 个百分点，工业结构升级和布局拓展任务仍较艰巨。以“大数据、智能化”为引领的新兴产业规模尚小，但发展较快。智能网联汽车、机器人产量增长 50%以上。智能产业销售收入增长 19.2%，支撑战略性新兴制造业增加值增长 13.1%。第三产业增加值占比首次超过 50%。养老行业发展体系进一步健全。物流行业智能化发展水平提高，保税物流中心等集聚辐射能力持续增强。旅游市场在全国的影响力不断提升，旅游业综合收入增长 31%。
全市物价指数平稳运行，就业形势保持稳定。全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨2%，低于上年 1 个百分点。受市场需求偏低影响，全市工业生产者出厂价格指数和购进价格指数分别上涨 2.1%和 2.5%，涨幅均有所回落。全年城镇新增就业 75.3 万人，城镇调查失业率控制在 4.7%左右。农民工本地创业就业增多。城镇、农村常住居民人均可支配收入增速高于全国平均水平。
2019 年，重庆市将围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”的重要指示要求1，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，深入推进经济高质量发展。在投资方面，乡村振兴、城市提升、重大产业、民生保障、区域协调发展等领域重大项目将对投资形成支撑。在消费方面，旅游、文化、健康等消费热点的持续涌现将进一步拓展消费增长空间。在外贸方面，随着国家级开放平台体系建设的深入，重庆市内陆国际物流枢纽和口岸高地功能将进一步发挥。新兴产业发展也将对外贸增长形成支持。但国际贸易环境不确定性增大带来的影响需持续关注。预计物价指数运行在合理区间。
2019 年，重庆市金融业将深化金融供给侧结构性改革，深入践行新发展理念，推动实体经济高质量发展。认真贯彻落实稳健的货币政策，注重松紧适度，保持货币信贷和社会融资规模合理增长。优化金融资源配置，发挥政策合力，落实好“三支箭”政策组合，加大对民营和小微企业的融资支持。进一步改善对创新驱动、军民融合、乡村振兴和精准脱贫等领域的金融服务。打好防范化解重大金融风险攻坚战，落实好住房金融宏观审慎政策要求，做好企业信用违约和互联网金融等领域风险防控。依托中新互联互通项目和重庆自贸试验区等平台，深化跨境投融资和结算便利化，继续推进在金融科技、物流金融、跨境人民币业务和外汇管理等领域的先行先试改革创新。 （中国人民银行重庆营业管理部货币政策分析小组）
