《甘肃省金融运行报告(2019)》摘要 中国人民银行兰州中心支行货币政策分析小组
2018 年,甘肃省按照高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快新动能培育,激发内生动力,全省经济运行呈现总体平稳、稳中向好的态势。全年实现生产总值 8246.1 亿元,增长 6.3%,增速比上年提高 2.7 个百分点。一是固定资产投资降幅收窄,消费市场平稳运行,对外贸易保持较快增长。全年全省固定资产投资同比下降 3.9%,比 2017 年收窄36.4 个百分点。从三次产业结构看,第一产业投资增长 18.8%,第二产业投资下降 10.8%,第三产业投资下降 3.6%。城乡居民收入稳步增加,促进消费市场平稳运行。全年全省城镇居民人均可支配收入增长 7.9%,农村居民人均可支配收入增长 9.0%。消费市场保持平稳发展,全年全省社会消费品零售总额增长 7.4%。对外贸易保持较快增长,与“一带一路”沿线国家贸易不断提速,全年全省进出口总额 394.7 亿元,增长 21.0%。其中,出口 145.9 亿元,增长 26.4%;进口 248.8 亿元,增长 18.1%。二是产业结构调整有序推进,十大生态产业快速发展,经济运行的质量效益持续提升。甘肃省深入实施乡村振兴战略,全面推开农村“三变” 改革,农业生产稳步发展。全年全省粮食总产量 1151.4 万吨,增长 4.1%。工业生产增速回升,工业企业利润保持快速增长。全年全省规模以上工业增加值增长4.6%,比 2017 年提高 6.3 个百分点。第三产业增加值占比 54.9%,同比提高 2.1 个百分点。经济增长新动能加快培育,经济发展活力不断增强。全年全省十大生态产业增加值 1511.3 亿元,增长 6.7%,占全省生产总值的 18.3%。其中,新发展戈壁生态农业 5.4 万亩,酒泉建成全国最大的日光温室蔬菜有机生态无土栽培示范区;文化旅游产业快速发展,全年共接待国内外游客 3 亿人次,实现旅游综合收入 2060 亿元,分别增长 26%和 30%;规模以上工业水电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量同比增长 21.4%。科技创新成果丰富,245 项应用成果转化, 创造经济效益 601.2 亿元,科技对经济增长的贡献率达到 52.8%。三是居民消费价格温和上涨,工业生产者价格涨幅总体处于高位。居民消费价格总体平稳,涨幅围绕 2.0%窄幅波动,月度最高涨幅 2.6%,最低涨幅 1.5%,全年全省居民消费价格上涨 2.0%。受原材料价格上涨等因素影响,工业生产者价格增长较快,但涨幅保持稳定,全年全省工业生产者出厂价格上涨 9.5%,工业生产者购进价格上涨 9.8%。四是财政收支较快增长,民生领域得到重点保障。全年全省一般公共预算收入 870.8 亿元,增长 8.3%。其中,税收收入 610.4 亿元,增长 13.6%。全省一般公共预算支出 3773.8 亿元,增长 14.2%。其中,教育、社保等十类民生支出增长 14.4%,扶贫支出增长 102.5%。五是房地产市场总体运行平稳,房地产投资保持较快增长。2018 年,全省房地产开发投资达 1116.4 亿元,同比增长18.2%。重点城市房价稳中有升,兰州市新建商品住宅价格同比上涨 10.8%。
2018 年,甘肃省按照高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快新动能培育,激发内生动力,全省经济运行呈现总体平稳、稳中向好的态势。全年实现生产总值 8246.1 亿元,增长 6.3%,增速比上年提高 2.7 个百分点。一是固定资产投资降幅收窄,消费市场平稳运行,对外贸易保持较快增长。全年全省固定资产投资同比下降 3.9%,比 2017 年收窄36.4 个百分点。从三次产业结构看,第一产业投资增长 18.8%,第二产业投资下降 10.8%,第三产业投资下降 3.6%。城乡居民收入稳步增加,促进消费市场平稳运行。全年全省城镇居民人均可支配收入增长 7.9%,农村居民人均可支配收入增长 9.0%。消费市场保持平稳发展,全年全省社会消费品零售总额增长 7.4%。对外贸易保持较快增长,与“一带一路”沿线国家贸易不断提速,全年全省进出口总额 394.7 亿元,增长 21.0%。其中,出口 145.9 亿元,增长 26.4%;进口 248.8 亿元,增长 18.1%。二是产业结构调整有序推进,十大生态产业快速发展,经济运行的质量效益持续提升。甘肃省深入实施乡村振兴战略,全面推开农村“三变” 改革,农业生产稳步发展。全年全省粮食总产量 1151.4 万吨,增长 4.1%。工业生产增速回升,工业企业利润保持快速增长。全年全省规模以上工业增加值增长4.6%,比 2017 年提高 6.3 个百分点。第三产业增加值占比 54.9%,同比提高 2.1 个百分点。经济增长新动能加快培育,经济发展活力不断增强。全年全省十大生态产业增加值 1511.3 亿元,增长 6.7%,占全省生产总值的 18.3%。其中,新发展戈壁生态农业 5.4 万亩,酒泉建成全国最大的日光温室蔬菜有机生态无土栽培示范区;文化旅游产业快速发展,全年共接待国内外游客 3 亿人次,实现旅游综合收入 2060 亿元,分别增长 26%和 30%;规模以上工业水电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量同比增长 21.4%。科技创新成果丰富,245 项应用成果转化, 创造经济效益 601.2 亿元,科技对经济增长的贡献率达到 52.8%。三是居民消费价格温和上涨,工业生产者价格涨幅总体处于高位。居民消费价格总体平稳,涨幅围绕 2.0%窄幅波动,月度最高涨幅 2.6%,最低涨幅 1.5%,全年全省居民消费价格上涨 2.0%。受原材料价格上涨等因素影响,工业生产者价格增长较快,但涨幅保持稳定,全年全省工业生产者出厂价格上涨 9.5%,工业生产者购进价格上涨 9.8%。四是财政收支较快增长,民生领域得到重点保障。全年全省一般公共预算收入 870.8 亿元,增长 8.3%。其中,税收收入 610.4 亿元,增长 13.6%。全省一般公共预算支出 3773.8 亿元,增长 14.2%。其中,教育、社保等十类民生支出增长 14.4%,扶贫支出增长 102.5%。五是房地产市场总体运行平稳,房地产投资保持较快增长。2018 年,全省房地产开发投资达 1116.4 亿元,同比增长18.2%。重点城市房价稳中有升,兰州市新建商品住宅价格同比上涨 10.8%。
2018 年,全省金融系统牢牢把握高质量发展要求,认真贯彻执行稳健的货币政策,不断创新金融产品,积极拓宽融资渠道,努力降低融资成本,切实加强风险防控,全省金融运行呈现总体平稳、稳中有进态势,为经济社会健康发展提供了优质的金融服务。一是银行业稳健运行,服务实体经济质效提升。2018 年末,全省银行业金融机构资产总额27463.4 亿元,同比增长6.9%;负债总额26150.2亿元,同比增长 6.7%。存款增速企稳回升,全省金融机构本外币存款余额 18678.5 亿元,同比增长 5.1%,全年新增各项存款 901.3 亿元。贷款保持平稳增长,全省金融机构本外币各项贷款余额 19371.7 亿元,同比增长 9.4%,全年新增各项贷款1665.0 亿元。信贷结构持续优化,交通运输、水利环境业贷款分别同比增长16.4%、19.6%,为经济稳增长提供了较强金融支撑;租赁和商务服务业、科研技术服务业贷款分别同比增长 24.0%、64.4%,有力支持了产业结构转型升级;消费贷款同比增长 19.4%,促进了消费规模扩大和消费结构转型升级。全省市场利率定价自律机制逐步完善,金融机构利率定价能力不断提升,利率水平总体平稳。全年定期存款加权平均利率为 1.9%,同比上升 12 个基点。全年一般贷款加权平均利率为 6.5%,同比上升 22 个基点。随着定向降准、再贷款等政策措施效果逐步显现,小微企业贷款利率下行,全年加权平均利率同比下降 14 个基点。二是证券业运行平稳,资本市场健康发展。2018 年末,全省共有法人证券公司 1 家,证券分支机构 115 家;法人期货公司 1 家,期货分支机构 7 家。全省证券经营机构实现证券交易额 8474.9 亿元,同比下降 25.1%。多层次资本市场稳健发展,年末全省共有 A 股上市公司 33 家,数量同上年持平;H 股上市公司 2 家,较上年增加 1 家;拟上市公司 9 家。三是保险业较快发展,服务保障功能不断增强。全省保险业资产总额 886.3 亿元,同比增长 16.4%;全年实现保费收入 399.0 亿元,同比增长 8.9%。全年累计发生赔付支出 139.0 亿元,同比增长 16.7%。保险市场发展质效提升,健康险业务全年实现保费收入 49.2 亿元,同比增长 35.5%;保证险实现保费收入 11.3 亿元,同比增长 102.0%;责任保险、农业保险增速分别达到 14.6%、24.6%。保险资金全年在甘肃省共投资 10 个项目,落地资金 171.0 亿元,创历史新高,连续三年突破 100 亿元。四是金融市场健康运行,市场主体交易活跃。债务融资工具规模不断扩大,甘肃省企业在银行间债券市场全年累计发行非金融企业债务融资工具 215.8 亿元,同比增长 64.6%。全省有 2 家金融机构发行金融债 45 亿元。同业拆借市场交易扩量,全年甘肃省同业拆借市场成员累计发生同业拆借 478 笔,成交金额 1331.6 亿元,同比增长 136.6%。债券市场交易活跃,全年甘肃省银行间债券市场成员债券交易累计成交额 91632.9 亿元,同比增长 32.5%。票据业务规模缩量,全年甘肃省银行业金融机构累计签发银行承兑汇票 1112.6 亿元,同比下降 17.9%。五是金融基础设施建设加快推进,生态环境持续改善。社会信用体系建设不断深化,“全国社会信用信息共享平台(甘肃)”和“信用中国(甘肃)”网站一体化建设进程加快,推动信用信息在全国范围的共享共用。支付结算服务持续改善,实施移动支付便民工程,实现了银联云闪付在公共交通、医疗卫生、文化教育、公共缴费等重要民生领域规模化应用。金融消费者权益保护职能不断强化,机制建设稳步推进,有效推动违法违规金融广告和金融营销宣传行为治理。
当前,甘肃正处于重要战略机遇期、动能转换窗口期、重大任务攻坚期,面临着国家实施新一轮西部大开发、“一带一路”建设等多重机遇,国家和省上的一系列顶层设计和政策措施正在发力见效。此外,省委省政府谋划了一批交通、水利、电力领域基础设施建设项目,着力推进十大生态产业发展,大力支持民营和小微企业发展。总体上看,全省经济运行稳中有进的良好态势没有改变。预计2019 年全省生产总值将增长 6%左右。
2019 年,甘肃省金融业将认真贯彻落实稳健的货币政策,着力优化融资结构,拓展融资渠道,提升服务水平,加强风险防控,为经济社会发展营造良好的金融环境。此外,随着 1000 亿元特色产业发展工程贷款加快推进,2000 亿元绿色生态产业基金的母基金和 4 支子基金投入运行,500 亿元产业发展投资基金落地实施,100 亿元政策性融资担保基金到位运行,全省金融服务实体经济发展的能力和质效将进一步提升。