受访学者强调,中国是全球第二大对外投资国,美国若限制中国金融科技的对外业务,等同于向全球投下“金融炸弹”。
中美科技战的战线可能进一步扩大,美国正考虑对中国两大金融科技巨头蚂蚁集团和腾讯控股施加限制措施。受访学者强调,中国是全球第二大对外投资国,美国若限制中国金融科技的对外业务,等同于向全球投下“金融炸弹”。
美国政府担心蚂蚁集团和腾讯控股等中国金融科技平台会主导全球数字支付,进而让中国获取数十亿人的银行和个人数据。因此,多名政府高级官员近几周加速讨论是否对蚂蚁和腾讯的支付系统实施限制措施,最近一次的讨论是在9月30日,于白宫举行。
美国此前针对TikTok和微信的禁令因合法性遭质疑,近来被美国法庭阻拦。美国政府官员目前仍在寻找合法途径对蚂蚁和腾讯实施新一轮的限制措施,因此计划暂时难以推进。目前没有迹象显示这项提案已交给美国总统特朗普批审,特朗普在高级官员讨论会举行后,于10月2日确诊感染冠病,进一步拖慢了相关计划的进展。
据报道,美国可能实施的限制措施包括:由总统颁布行政令,禁止美国用户使用蚂蚁和腾讯的服务;二、把蚂蚁和腾讯列入“实体清单”,任何美国公司以及和美国有业务来往的海外公司,与蚂蚁与腾讯的交易都将受限;三、使用2019年通过的保护数字供应链安全行政令,对蚂蚁和腾讯在美国的交易进行监管和限制。
美国还有第四个选择——把蚂蚁和腾讯列入特别指定国民和被封锁人员名单,全面禁止美国公司和这两家公司有任何往来。其他国家也会因此避开这两家公司,以免受到美国的制裁。
美国采用这个方案的概率“非常小”,若美国采取最极端的限制措施,“那么我们可以明确地告诉自己,21世纪的新冷战已经正式的全面开始了”。
蚂蚁回应媒体询问时指出,公司对美国的讨论不知情,并强调“公司主要在中国营运,也期待中国市场的发展前景”。蚂蚁目前只有少于5%的收入来自中国境外,腾讯则并未回复媒体回应。
即便美国政府施加限制措施,以中国国内市场为主的蚂蚁和腾讯短期内不会受到冲击。由于中国是全球第二大对外投资伙伴,若蚂蚁和腾讯被列入“实体清单”,美国等同于向全球投下“金融炸弹”。这将影响其他国家与这两家公司未来的合作,以及蚂蚁和腾讯进驻其他市场的发展潜力。
美国的‘制裁’最直接的冲击,是让国际机构和个人对中国支付机构的信誉、可持续运营的概率产生怀疑。”
至于蚂蚁筹备中的全球最大规模上市计划,在中美博弈的背景下,投资者应该考虑过美国可能对蚂蚁集团采取行动。投资者注重的是集团国内业务的发展,因此最新的消息不会对上市计划带来太大影响。